新华网沈阳9月24日消息，在《长城保护条例》颁布10周年之际，辽宁绥中一段野长城最近成为舆论关注的热点。一边是作为国家文物的野长城在修缮中被抹为“平板路”，一边是文物部门坚称是按程序进行维修。究竟是保护，还是破坏？记者进行了调查。
长城到底该怎么维修：“抹平”不好看，但符合保护需要？23日中午，记者上山查看了锥子山长城大毛山段修缮后的容貌，的确如网络上发布的照片所见，原先残缺的垛口墙被抹平，整齐垒砌的石头面上铺一层灰白色覆盖物，让它更像一条“平板路”。与附近地铺青砖、保留墙垛的长城相比，这段延绵500米左右的“平板路”显得突兀。
当地多名文物部门官员介绍，这么修是经专家反复论证形成的方案。维修前，这段长城仅剩的石头地基残破不堪，为避免爬山者肆意蹬踏，以及雨水冲刷、冰冻风化带来更大损坏，方案采取归安加固工艺，把散落在地基外的石头归放回原处，然后进行灌浆、夯实加固。
此事经网络披露后，国家文物局和辽宁省文物局22日就派员赶赴现场，多次上山核查修缮情况，并具体了解维修方案的审批落实及施工质量等情况，对这项工程进行全面调查评估，并承诺调查评估结果将会及时向社会公布。
辽宁省文物局局长丁辉坦承，修成“平板路”的确不好看，但符合抢救保护需要。这种中间略高、两边低的平板状，加上覆盖一层三合土，防水效果好，夏季可抵雨水冲刷、冬天可防存水上冻。他强调，这段长城是抢救性修缮，是防止长城加速破损，“是否好看”并不是最重要的。
显示，位于辽宁绥中县永安堡乡的锥子山长城是全国文物重点保护单位，始建于明洪武十四年（公元1381年），是辽宁境内的明长城主干线。锥子山长城不少段点坐落在燕山山脉的险峻山岭之间，加上这里地处深山老林，原汁原味，有人称它为“最美野长城”。
中国长城学会常务副会长、著名长城专家董耀会曾几次来过锥子山长城，对于其中一段被“抹平”，他认为这种维修的结果，让人们感受不到长城的文化和，人们与文化遗产对话的渠道被割断了。他说，尽管《长城保护条例》颁布后，国家对长城维修的程序要求越来越严了，但相关部门进行修缮时可依据的标准还是不够充分和明确。
维修程序还缺点啥：千万元补贴款，方案通过各级专家组评审？
记者了解到，这段修缮的长城大约有1200米长。2011年，绥中县文物局针对长城整体破损严重，部分地段有险情，委托辽宁省文物保护中心设计了维修方案。随后，方案连续通过了省文物局和国家文物局组织的专家评审，共获得国家1000多万元的补贴资金。
维修工程分4个标段，经招投标程序，分别由来自辽宁大连、沈阳和山东曲阜的四家古建公司施工，其中作为A标段的500米长城地基由大连园林古建公司维修，总造价300多万元，辽宁一家专业机构还对整个施工进行了全程监理。工程从2013年7月动工，2014年11月完工，目前已通过辽宁省文物局组织的技术验收，即将报国家文物局最终验收。
在勘察现场，记者见到了赶来送施工的大连园林古建公司和山东曲阜园林古建筑工程公司几名负责人。他们表示，尽管条件十分艰苦，但公司严格按照设计方案施工，完全靠人工将一包包白灰和黄土从山脚背上来。
《长城保护条例》对修缮长城规定了十分严格的流程。维修申请和设计方案需向文物部门层层申报，各级文物部门都要组织专家组评审，工程设计、施工、监理等单位都必须具备相应资质。此次维修中，尽管相关单位资质完备，并严格遵守规定程序，但一些地方还是让人生疑。
记者在山脚下的小河口村走访，多位村民反映，当时维修长城时，村民们靠往山上背水泥挣钱。在“被抹平”长城的不远处，记者发现多个编织袋，里面装有疑似凝固的水泥块，用石头使劲砸都很难破碎。为此记者拨打大连园林古建公司一位姓李的女工程师的电话询问缘由，她在听筒那头沉默了一阵，随后挂断。
