全省纪检监察系统深入学习贯彻党的十九大精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，全面推进党的各项建设，深化国家监察体制改革，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。在十届省纪委三次全会即将召开之际，本报推出“推动全面从严治党向纵深发展”系列报道，敬请关注。
□河南报业全媒体记者卢松王园园
深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本。
去年5月份以来，省纪委在全省开展坚持标本兼治、推进以案促改工作，利用近年查办的重大腐败案件，在发案单位党员干部中进行警示教育，深入查找廉政风险点和制度漏洞，扎紧制度的笼子，促进“不敢腐、不能腐、不想腐”作为一个整体推进，在全省营造了风清气正的政治生态。
“贴心警示”用身边事教育身边人
全省以案促改工作全面推开以来，省纪委要求全省各级各部门，特别是案件高发以及窝案、串案、重复发案的单位与系统，认真梳理筛选党的十八大以来查处的党员干部违纪违法案件，精选其中的典型性案例作为以案促改的标靶，用发生在身边的事，警示教育身边人。
“在党风廉政建设和反腐败斗争中，成功查办一起案件，就好比打赢一场战役。我们不仅要能打胜仗，更要善于‘打扫战场’，搞好‘战后重建’，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。”省委常委、纪委书记任正晓这样反复强调。
这是一项事关全局和长远的战略举措。为了让案例真正起到振聋发聩的警示作用，河南省纪委实行“一案四警示”，要求针对违纪违法典型案件，撰写剖析材料，采写纪实通讯，编印忏悔录，拍摄警示教育片。同时，要求各级案发单位组织召开以案促改专题民主生活会，案发单位领导班子及其成员对照违纪违法典型案例，深刻反思自身存在的问题，剖析根源，制定落实整改措施。
全省以案促改工作开展以来，各级各部门共召开以案促改专题民主生活会2.99万次，接受警示教育的党员干部累计664万人次。河南廉政文化教育馆累计接待各级党员干部近5万人，成为开展廉政警示教育、推进以案促改的重要阵地。
建章立制从源头堵住风险漏洞
“剖析前面连续两任理事长、两个副主任贪腐落马的原因，主要是没有规矩、缺乏监督。”河南省农村信用联社党委书记王哲认为，这也是导致省农信社不良资产高居全国联社第一的重要原因。
为化解风险堵住漏洞，扎牢制度笼子，省农村信用联社紧扣以案促改，先后列出五大类50项问题清单，整改突出问题2830多个，新出台规章制度65项，杜绝了暗箱操作，理顺了发展路径。年终盘点，业绩骄人，成立12年的省农村信用联社，2017年首次实现年度主要指标全部达到监管部门要求，初尝了以案促改的甜头。
善除害者察其本，善理疾者绝其源。全省各地各部门针对典型案例重点做好个案、共性岗位、重点领域和部门、管党治党责任落实问题等四个方面深入剖析，精准找出案件暴露出的思想教育、权力监督、体制机制上的问题，进行查漏补缺、建章立制，达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。
目前，全省各级共制定整改措施21.5万项，整改各类突出问题4.56万个，修订完善各项规章制度2.16万个，新建制度1.45万个，废止制度3600多个，有效形成了不能腐的制度机制。
创新方法推动以案促改落地生根
去年9月15日，郑州市纪委在市水务局召开郑州市供水节水技术中心原主任任长江案件以案促改警示教育大会。
会上，郑州市纪委宣读了对任长江党政纪处分决定、《关于围绕任长江案件开展案件剖析做好以案促改工作的通知》及任长江的悔过书，郑州市水务局党组书记、局长作表态发言。全局党员干部积极参与以案促改，举一反三、引以为戒，促进遵纪守法行为习惯的养成，增强不想腐的自觉。
