河南省委省政府第一环境保护督察组（以下简称督察组）向郑州市委、市政府反馈了环境保护督察工作意见。环保督察组组长马恒心通报督察意见。督察组有关人员，郑州市委、市政府领导班子成员及各有关部门主要负责同志等参加了会议。
督察指出，郑州市虽然采取了一系列综合措施，生态建设和环境保护取得了积极进展和明显成效。但是，由于处在城市化高速发展、新型城镇化任务艰巨的特殊时期，环境保护工作总体上还存在一些问题和不足，与党中央国务院、省委省政府要求和人民群众的期待还有一定距离。
一是生态环境保护工作存在差距。郑州市一些地方和企业绿色发展理念还没有牢固树立，没有把认识真正统一到中央和省的要求上来，生态环境保护观念的提升转变迟缓，思想认识有待进一步提高。郑州市部分行业职能主管部门“三管三必须”环保责任不到位，重罚款轻监管，重布署轻落实，重通报轻追责，各部门齐抓共管局面的格局尚未完全形成。郑州市环境执法还不够严格，对违法问题处罚偏软，存在以罚代管、以关停代替治理的现象。郑州市环保督查问责的警示震慑作用发挥不够，对不作为、慢作为的人员问责追责不到位。
二是环境形势不容乐观。大气环境方面，郑州市大气环境质量在全省乃至全国仍处于落后状态，且与省政府2017年攻坚目标还有差距，PM10年、PM2.5年累计浓度均高于省政府下达目标值，在全国74个重点城市排名中仍处在后十位的位置。水环境方面，市辖流域考核结果较差，地表水断面达标率低，部分国、省控责任断面水质不能稳定达标，市控责任断面还存在劣V类水体，河道治理进度不够平衡，个别县域河道仍然存在黑臭水体现象，在全省城市河流水质排名中整体靠后。在自然保护区方面，郑州黄河湿地省级自然保护区生态破坏的现象仍有存在。
三是环境治理任务十分艰巨。郑州市建筑工地扬尘污染突出，2333个建筑工地在国家和省多次环保督查和检查中发现扬尘治理问题734个，不少工地未达到“7个100%”要求。郑州市道路扬尘污染严重，市区部分道路尤其是背巷小街和城乡结合部道路清扫不及时，四环货车抛撒加上车辆行驶的二次扬尘，形成了环城污染带，加剧了对市区大气环境质量的影响。郑州市清洁城市行动社会各界自觉意识不强，有关部门组织不力，没有形成定期清洗城市的强大氛围和工作机制。郑州市部分环保重点工程建设不能按期完成，其中，《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》涉及郑州市工程项目还有1个未完成，2016年度碧水工程项目中的荥阳贾峪镇污水处理厂至今仍未完工，2017年郑州市集中式饮用水源保护区整治任务还有2个尚未完成。郑州市环境监管能力手段有待提升，郑东新区、航空港区还没有独立的环保机构，执法车辆严重不足，部分环境监测监控系统建设未完成，“工地三员”管理制度和工程开复工验收制度没有真正落实。
四是影响长远发展的环境问题亟待加快解决。郑州市产业结构不合理，电力、水泥、电解铝、钢铁、耐火材料、碳素等六大高耗能传统产业工业产值占全市工业总产值的41%，但能耗却占全市工业能耗的89%，工业企业尤其是燃煤电厂污染物排放仍然绝对量高，比重大，占到全市工业污染排放量的90%。郑州市产业布局不合理，10家火电企业中有3家位于城区，“电力围城”问题十分突出，11个产业集聚区中5个位于郑州市夏冬季主导风向上风向，对环境空气质量造成直接影响。郑州市能源结构亟待调整，工业燃煤比重高，燃煤削减落实不力，煤质标准低，清洁能源建设工程进度缓慢，缺乏长效控煤措施。郑州市环境基础设施建设滞后，新增污水处理规模跟不上生活污水增长速度，中牟县和荥阳市生活垃圾处理项目还停留在初期阶段，农村地区生活废水、生活垃圾缺乏有效收集处理，随意倾倒和焚烧垃圾现象时有发生。
五是部分县市区域性环境问题急需整治。郑州市传统产业“小、散、乱、污、弱”情况仍然存在，聚集程度不够，家具制造、涂料加工、木板加工等小企业规模化、园区化发展不够。新密市耐材，荥阳市建筑机械加工、碳素、采碎石和氯化石蜡，登封市刚玉等行业规模小、布局散、装备落后、清洁生产水平低、管理粗放、无组织有害气体排放严重。
