2020年12月23日凌晨三点,山东济南银座购物广场环山店,100多不明身份的人员围聚在此,伴随着大型挖掘机隆隆的轰鸣声,广场一层美食城及停车场岗亭被强行拆除,商铺内部一片狼藉,各种设备物品散落一地。
美食城共有5家商户入驻,自2014年起开始经营。被拆除前,这5家商户已经被迫停止营业逾两年。因为经营这个美食城项目,山东今远物业管理有限公司深陷困境,损失惨重。而这一切,都是银座集团单方面毁约造成的。
2013年11月,山东今远物业管理有限公司与银座集团有限公司签订了为期10年的房屋租赁合同,租下位于济南市历下区环山路100号的银座购物广场一层店铺,经营美食城项目。其后陆续有5家商户入驻,办理了经营用所有手续,依法开展经营。
2018年11月19日,正常经营的美食城商户突然遭遇停水停电。由于事发突然,商户们都懵了。多方打听后得知,原来银座集团违反房屋使用规划,行政部门要求其整改,银座集团于是强制停水停电,欲将商户驱逐出场。
“说停就停,我们水电费交了,租约也没到期,这样逼迫我们强制搬离,我们的损失谁负责?几百人断了生计,谁负责?银座集团自己违规,却让我们商家承担损失,这又是什么道理?”商户们很气愤。
商铺无法营业,导致逾300人失业,群情激奋。各商户亦损失惨重,每日的各项损失高达数十万元。商户们纷纷找到今远物业,要求赔偿。今远物业与银座集团商谈赔偿撤场各项事宜,但双方始终未达成一致。“银座集团违反合同约定,理应对各方造成的巨额损失给予合理赔偿,但他们始终没有拿出诚意来解决此事。”
此后长达两年的时间里,因合理诉求得不到解决,各商户不断上访,造成恶劣影响。而银座集团在未妥善解决赔偿事宜的情况下,强拆了这5家商铺,让事态进一步恶化。
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在此事件中,除了今远物业和这5家商户,受影响的还有美食城停车场的承包方。2018年10月,今远物业将停车场委托给山东中聚停车场管理有限公司经营管理,协议期限5年。强拆当天,银座集团贴出告示,称“山东今远物业有限公司无权使用至今,银座集团已经依法收回停车场使用权。”今远物业对此表示异议。
根据双方签订的合同,美食城前的停车场也在今远物业的租赁范围内,但银座集团一直违约未将停车场交付给今远物业。原来银座集团在将停车场配套给今远物业使用后,又以环山购物广场的名义,将停车场租给了第三方公司。此后四年多时间里,银座集团一直未履行协议,直至2018年8月,今远物业出资代银座集团收回该停车场。
据统计,银座集团的违法违规行为给今远物业公司造成直接或间接损失达800多万元,美食城商户的各项损失合计1600多万。为了不给政府添麻烦,今远物业拿出最大诚意,尽最大努力,为早日解决问题积极协调斡旋。经过5轮磋商,各商户本着息事宁人的态度,将索赔金额降至700万。然而今远物业和商户们释放的善意并没有得到银座集团的理解和体谅,各方至今未获得分文赔偿。
“银座集团作为一家企业,不具有法律规定的强制拆迁的主体资格,属于典型的涉黑涉恶行为,然而派出所不予受理。”今远物业和各商户多次向有关部门求助,但迄今无果。
作为国有企业,银座集团本应积极履行好社会责任,发挥国企担当。然而纵观整个事件,银座集团所作所为严重违反国家法律,给国有企业的良好形象及声誉造成极其不利的影响。为避免事态恶化,银座集团应拿出最大的善意妥善处理问题。我们将持续关注事件进展。